重磅！增值稅稅率下調(diào)、一般納稅人可轉(zhuǎn)為小規(guī)模、小規(guī)模納稅人年銷售額上調(diào)
發(fā)布時間: 2018-03-29 10:22
會議決定，從2018年5月1日起：
一、將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%。
二、將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。
三、將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元。
四、在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。
五、對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。
改革觀點(diǎn)：
【專家評論】
上海國家會計(jì)學(xué)院教研部葛玉御博士認(rèn)為：
縱觀此次增值稅的減稅紅包，有三點(diǎn)值得關(guān)注：
一個意料之中：如總理在兩會工作報(bào)告中所言，制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等稅率均有所降低，而且考慮到當(dāng)下能夠提供的減稅空間，17%降低為16%和11%降低為10%，1個百分點(diǎn)的降幅其實(shí)在意料之中。
兩個意外之喜：第一，工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，這意味著有一大批原來標(biāo)準(zhǔn)下的一般納稅人將轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，適用3%或5%的征收率。第二，對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。這兩個“意外之喜”預(yù)計(jì)會送出超過1600億的減稅紅包，一定程度上“彌補(bǔ)”了很多納稅人對上述降低稅率力度“不足”的缺憾。
三個繼續(xù)期待：第一，增值稅“三檔并兩檔”還要繼續(xù)期待，改革方向不等于年內(nèi)完成，由于低稅率的簡并壓力巨大，尚需等待時機(jī)。第二，此次減稅只是今年5月1日啟動的階段性改革，未來在簡并稅率時，會有新的減稅紅包。第三，增值稅立法和兩檔稅率值得同步期待。
全國政協(xié)委員，會計(jì)專家，資深注冊會計(jì)師張連起認(rèn)為：
今天國務(wù)院減稅措施的一大亮點(diǎn)是部分行業(yè)增值稅留抵稅額退稅，這意味著不僅考慮降低稅率，更著眼于建立現(xiàn)代增值稅制度。彌?制度短板、推進(jìn)制度變革的意義更加重要。
以下為全文轉(zhuǎn)載：
國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 確定深化增值稅改革的措施 進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù) 決定設(shè)立國家融資擔(dān)?；?推動緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題 聽取國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報(bào) 確保機(jī)構(gòu)重置職能調(diào)整按時到位 討論通過《國務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》
國務(wù)院總理3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù)；決定設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，推動緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題；聽取國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報(bào)，確保機(jī)構(gòu)重置、職能調(diào)整按時到位；討論通過《國務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》。
會議指出，過去五年通過實(shí)施營改增累計(jì)減稅2.1萬億元。按照黨中央、國務(wù)院部署，為進(jìn)一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)為市場主體減負(fù)，會議決定，從2018年5月1日起，一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。三是對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。實(shí)施上述三項(xiàng)措施，全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。
按照《政府工作報(bào)告》關(guān)于擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù)、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部署，會議決定，由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，首期募資不低于600億元，采取股權(quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各省（區(qū)、市）開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，帶動各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。同時，強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)?；鸢凑?ldquo;政府支持、市場運(yùn)作、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場化方式?jīng)Q策、經(jīng)營。初步測算，今后三年基金累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元左右，約占現(xiàn)有全國融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一，著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴，支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
會議指出，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是國務(wù)院今年的一件大事。國務(wù)院已成立專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，有關(guān)工作正積極穩(wěn)妥推進(jìn)。會議要求，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把深化機(jī)構(gòu)改革同“放管服”結(jié)合起來，著力轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職能。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到日常管理盡責(zé)到位、應(yīng)對突發(fā)事件相互補(bǔ)位，形成工作合力，決不允許出現(xiàn)管理“死角”，確保國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作平穩(wěn)有序、協(xié)同推進(jìn)，確保完成全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
會議通過《國務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》，決定提請國務(wù)院第一次全體會議審議。
（來源：中國政府網(wǎng)）
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